杭州市化妆品行业协会和中国香料香精化妆品工业协会、全国工商联美容化妆品商会深入参与中国美妆小镇规划建设，通过打造中国化妆品产业集散地——“东方格拉斯”，促进地方产业转型升级和经济社会高质量发展，在推动共同富裕中发挥了独特的积极作用，且取得显著的成效，让我们看到商协会组织在推动共同富裕中的特别力量。

回顾总结中国美妆小镇6年多来的发展历程，我们可以看到商协会组织在推动共同富裕中呈现的作用和力量，主要表现在以下几个方面：

一、商协会组织的行业力量是中国美妆小镇创新推动地方经济高质量发展的关键力量，是推动城乡区域协调发展的创新力量。

中国美妆小镇位于浙江省湖州市吴兴经济开发区埭溪分区，其前身是埭溪(上强)工业园，始建于2002年。当时埭溪镇是一个靠财政补助才能运转的贫困乡镇，为了发展经济，脱贫致富，当地政府谋划建设工业园区。2003年2月2日，经湖州市政府批准，同意给埭溪500亩使用荒山、荒坡、零星林地、冷水田等土地用于工业园区建设的指标，以及规划、土地等扶持政策，另外拨给200万元启动资金，为埭溪的乡村振兴提供了起跑支持。

2006年，温州人侯军呈带着他的产业报国梦想应邀到埭溪投资办厂，注册成立了湖州珀莱雅化妆品股份有限公司。2009年，珀莱雅在湖州埭溪的生产基地建成投产，并不断扩大成为当地的龙头企业。

2015年，在时任杭州市化妆品行业协会会长、珀莱雅品牌创始人侯军呈等推动下，当地政府开始规划建设“中国化妆品产业基地长三角化妆品生产中心”，并创新运作模式，支持成立了以杭州市化妆品行业协会骨干会员为主，同时吸纳中国香料香精化妆品工业协会、全国工商联美容化妆品商会的骨干会员参股的化妆品产业(湖州)投资发展有限公司作为基地招商部，以市场化方式高效运作，利用协会和行业资源开展精准招商，高效推动业内优质企业前来基地投资建厂，尽快形成产业集聚优势;同时，化妆品产业(湖州)投资发展有限公司还是中国美妆小镇园区企业的贴心服务商，最大限度地调动各方资源，全力助推产业基地建设顺利推进，为入驻园区企业搭建一个政企交流平台，通过优质服务，支持有潜力的企业实现快速发展。

与此同时，浙江省政府提出“以新理念、新机制、新载体推进产业集聚、产业创新和产业升级”的特色小镇建设规划。中国美妆小镇借机将化妆品产业基地建设和特色小镇开发建设融为一体，开创了“政府引导、企业参与、行业联动”的运作模式，通过政府、企业、商协会三方通力合作，引进专业人才，开发行业资源，以商引商，在全国首创借力商协会组织推进特色小镇建设的新模式。

中国美妆小镇一期规划占地面积为3.28平方公里，本着生产、生态、生活“三生融合”，以及产业、文化、旅游、社区“四位一体”的发展理念，牢牢锁定“奋斗十年，打造千亿，致富万家”的宏伟目标，全力打造以美妆为主导的全产业链，积极承载高质量发展和共同富裕两大使命。经过6年多时间的努力，目前，累计引进化妆品及相关企业172家，计划总投资316亿元，现已完成投资60多亿元，提前完成一期规划的招商和基础设施建设计划，与上海东方美谷、广州白云美湾“三足鼎立”，成为全国三大化妆品集聚区之一;是浙江省第二批创建类时尚产业特色小镇，2020年浙江省优秀特色小镇并位列时尚类小镇第一名。

2020年，中国美妆小镇所在的埭溪镇规上营收达到66.49亿元，全年财政收入跨越了7亿元大关，被列为湖州市重点发展的15个中心镇之一，实现了从贫困乡镇到产业重镇的重大转变。其中中国美妆小镇对地方税收贡献率达68%以上，并入选2019年度浙江省级特色小镇“亩均效益”领跑者名单;在2020年度吴兴区“亩均税收”十强企业中占据半壁江山，有力推进了埭溪镇经济转型升级和乡村振兴的步伐，推动了共同富裕示范区的建设，走出了以“一家企业引领一个产业，一个产业带动一个小镇，一个小镇造福一方百姓”的新时代乡镇发展新路径。

二、商协会组织的资源和团体智慧是中国美妆小镇用全球思维谋划发展规划的基础，促进公共服务优质共享的重要力量。

国家级商协会组织的深度介入和参与，让中国美妆小镇的规划建设一起步就开始实施国际化战略，用全球思维去谋划发展规划。

2015年10月15日，中国美妆小镇选择在法国巴黎卢浮宫召开新闻发布会，向世界宣布将在中国湖州建设一个全新的中国化妆品产业集聚地，来全面提升中国化妆品产业发展水平，并为全世界有梦想的化妆品企业提供一个创业平台。同时，中国美妆小镇充分利用商协会组织资源，在全球展开招商引资，先后与法国、意大利、韩国等29个国家的政府机构、行业协会签订了战略协议。

2016年1月3日，吴兴区中国美妆小镇管委会挂牌成立。同年2月19日，吴兴区委办公室发出成立美妆小镇管委会通知，聘请杭州市化妆品行业协会会长、中国香料香精化妆品工业协会副理事长、全国工商联美容化妆品商会副会长侯军呈为管委会总顾问。

侯军呈履新后做的第一件事，就是帮助中国美妆小镇管委会整合优质资源。他通过自己多年积累的人脉关系，把中国香料香精化妆品工业协会理事长陈少军、中国香料香精化妆品标准化技术委员会主任董树芬、全国工商联美容美发化妆品业商会原会长马娅、全国工商联美容美发化妆品业商会专家委员会主任杨志刚、中国美容博览会组委会主席桑敬民、中国日化协会会长王万绪、化妆品报社长杜伟、品观传媒董事长邓敏等化妆品行业的“大佬”都请来担任顾问，为中国美妆小镇的建设献计献策，帮助制定科学的发展规划，并借助整个行业的智慧和力量推进小镇的开发建设进度。

杨志刚为大家介绍了法国格拉斯香水小镇的发展经验，建议建设世界级美妆博物馆和世界级香精香料原料植物种子园。陈少军则认为中国美妆小镇要抢抓机遇，破除传统工业园模式，通过创新运营模式和打造文化内涵支撑，做出小镇的特色，体现其唯一性。长期从事化妆品标准审定等工作的董树芬提议建立国家级的研发中心，研发原料、配方、功效评价、包装设计等，做好与国内外知名教育教学机构的合作。《化妆品观察》执行主编邓敏对中国美妆小镇的传播方式和传播角度提出了独到的见解，对产业源头、产业链、品牌高地、背后文化的内涵、未来布局等方面都进行了详细的阐述。

根据这些商协会专家的建议，如今中国美妆小镇已建成世界上单体面积最大的中国美妆博物馆、中保合作玫瑰文化基地、美妆科创中心、国家级化妆品检测中心、科技孵化园，开放运营卡美啦网红直播基地，全面助推产销融合、产城融合、产教融合，促进公共服务优质共享。

为了扩大中国美妆小镇在全球化妆品行业的影响力，及时掌握行业资讯和学习国内外同行的成功经验，自2015年以来，中国美妆小镇每年举办化妆品行业领袖峰会，通过商协会组织的人脉资源，邀请全球化妆品行业领袖和精英到湖州参会并给予指导，为中国美妆小镇建设发展提供智力、信息和资源支持。从2019年起，中国美妆小镇举办的化妆品行业领袖峰会成为中国国际进口博览会配套活动，确定峰会的永久会址落户在中国美妆小镇。

此外，中国美妆小镇还通过化妆品行业商协会网络，先后与法国高等美容美发学院、意大利香氛学院联合办学，打造专业服务美妆产业的应用技术大学，培育美妆专业技术人才，为入驻企业建立起人才培育、难题攻克、项目孵化、成果转化的桥梁。中国美妆小镇通过商协会组织不断整合全球优质资源，全力构建“产学研”一体的创新创业基地，有力地推动产教融合发展，推进共同富裕步伐。

商协会组织的各种资源和团体智慧，为中国美妆小镇高起点规划、高质量发展提供了独特的基础力量，有效地促进公共服务优质共享。

三、商协会组织的行业领军人物和龙头企业是中国美妆小镇搭建“先富带后富”路和桥的榜样力量，是产业报国情怀和实现共同富裕有机融合的典范。

侯军呈不仅为中国美妆小镇的建设出谋出力，而且经常捐钱捐物。今年7月，他将今年公司分红的1000万元捐赠给吴兴区慈善总会，定向用于中国美妆小镇博物馆建设。他还经常指导自己创办的珀莱雅企业积极参与脱贫攻坚活动，把企业加工业务分配给埭溪镇经济相对落后的村庄村民加工，提高他们的经济收入。

珀莱雅在埭溪的成功投资，不但增添了国人来埭溪的投资信心，也影响到国外投资者的热情。在侯军呈的影响和带动下，上海上美化妆品有限公司董事长吕义雄、厦门上新日用化学制品有限公司董事长林调会、苏州凌琳日化有限公司董事长曹慧星等化妆品行业巨头纷纷到中国美妆小镇投资办厂，参与地方慈善公益事业，带领中小企业共同致富，提高地方百姓经济收入，搭建起“先富带后富”的路和桥。如有着“精油女王”美誉的法国百年香薰品牌LampeBerger中国区执行总裁、福萝拉生物科技有限公司董事长季梅不但到中国美妆小镇办厂，生产提炼玫瑰精油，还投资种植了600多亩玫瑰，引进世界各地玫瑰和先进的生产提炼技术，带领当地百姓走上致富道路。

2021年07月07日，国务院发展研究中心主办的《中国经济时报》刊发题为《浙江埭溪：“特色小镇”阐释高质量发展与共同富裕》的报道说：

有了如珀莱雅等著名化妆品品牌作支撑，2015年，吴兴开始在埭溪镇筹建美妆小镇，打造以美妆为主导的全产业链，牢牢锁定“奋斗十年，打造千亿，致富万家”的宏伟目标，以“一家企业引领一个产业，一个产业带动一个小镇，一个小镇造福一方百姓”的发展路径，积极承载高质量发展和共同富裕两大使命。

清晰的目标定位，优越的创业创新环境，吸引了越来越多的国内外著名美妆品牌前来“美妆小镇”抱团发展。目前，美妆小镇已集聚了上百家化妆品生产及配套企业，其中包括国内龙头企业珀莱雅、韩国知名化妆品企业韩佛、亚洲最大包材企业衍宇、英国皇室品牌泊诗蔻、法国香薰品牌金伯格、香精研制企业乐尔福、澳大利亚医美品牌喜美恩等。

眼下，美妆小镇正立足平台培育，引进卡美啦网红直播基地，布局100个网红直播间，首批启用50间，打造全国最大的美妆网红直播中心;美妆小镇供应链平台已全面启动，并成功引进了布诗、NALA等重点项目，实现国外品牌进入中国市场线上、线下全渠道覆盖。与此同时，美妆小镇将依托产业链促进人才链，通过科技孵化园、美妆科创中心、美妆小镇众创空间等创新服务平台，与国内高等院校共同打造创新中心项目，搭建符合小镇需求的化妆品创新体系，从而将埭溪镇和吴兴区的高质量发展推上一个新台阶。

中国美妆小镇正成为商协会的行业领军人物和龙头企业通过榜样引领，用产业报国情怀打造的“先富带后富”，实现共同富裕的典范。

中国美妆小镇在快速发展的同时，也存在一些问题，如受用地指标的限制，招引过来企业落不了地。这是商协会组织难以解决的问题，需要政府层面从保护实体企业、推进民族产业的政策层面给予支持，支持调拨专门的用地指标。再如一些政府承诺的优惠政策得不到兑现，直接影响到中国美妆小镇的商誉，需要当地党委政府从推进民族实体产业发展的高度出发，信守承诺，营造良好的营商环境。(林宏伟)